Росія - сироти: перемога нокаутом

  1. Росія - сироти: перемога нокаутом Росія - сироти: перемога нокаутом
  2. Жалісливість, доброта і терпіння
  3. жертви закону
  4. Ентузіасти і першопрохідці
  5. Гроші та сім'ї
  6. Настільки легше, що важче
  7. Решта
  8. Росія - сироти: перемога нокаутом
  9. Жалісливість, доброта і терпіння
  10. жертви закону
  11. Ентузіасти і першопрохідці
  12. Гроші та сім'ї
  13. Настільки легше, що важче
  14. Решта
  15. Росія - сироти: перемога нокаутом
  16. Жалісливість, доброта і терпіння
  17. жертви закону
  18. Ентузіасти і першопрохідці
  19. Гроші та сім'ї
  20. Настільки легше, що важче
  21. Решта

Росія - сироти: перемога нокаутом

Росія - сироти: перемога нокаутом

Виповнюється рік «закону Діми Яковлєва». Милуємося на результати.

Пройшов рік з тих пір, як президент Володимир Путін підписав так званий антісіротскій закон, згідно з яким американці більше не мають права всиновлювати дітей з Росії. Такою була реакція російської влади на прийнятий раніше в США «акт Магнітського», який передбачає санкції щодо деяких російських чиновників. «Це емоційна відповідь, але я вважаю, що адекватна» - так відгукнувся Володимир Путін про «антісіротском законі».

Разом з цим законом він підписав указ про заходи щодо захисту сиріт, мета якого - спростити процедуру усиновлення дітей в Росії. Уповноважений з прав дитини Павло Астахов, активно виступав за прийняття «антісіротского закону», з тим же завзяттям підтримав і цей указ президента. Астахов тоді заявив, що це початок реалізації глобальної стратегії «Росія без сиріт».

До чого привела така бурхлива законодавча діяльність влади? І як вона відбилася на самих сиріт?

Жалісливість, доброта і терпіння

14 грудня 2012 президент Обама підписав Закон про скасування поправки Джексона-Веніка щодо Росії, що містить «акт Магнітського». За кілька годин до цього Держдума прийняла в першому читанні законопроект «Про заходи впливу на осіб, причетних до порушень основоположних прав і свобод людини, прав і свобод громадян РФ». Спочатку він припускав аналогічні санкції щодо американців, причетних до порушення прав росіян, зокрема Віктора Бута і Костянтина Ярошенка, які були засуджені в США.

Потім депутати Катерина Лахова ( «Єдина Росія») і Олена Афанасьєва (ЛДПР) запропонували внести в законопроект поправки про заборону на усиновлення російських сиріт американськими громадянами. «У США інший менталітет, там явно є тенденція до жорстокості. А ми дуже жалісливі люди, добрі, терплячі. Це наша національна риса характеру, ми дуже часто прощаємо всіх. Нам навіть доводиться спокійно сприймати нападки на нас з боку інших країн, а й уся ж має бути межа », - так пояснила свої спонукальні мотиви Олена Афанасьєва.

«Дитячу» поправку тоді розглянули за кілька хвилин, і абсолютна більшість депутатів підтримали її. Крім того, було вирішено назвати цей закон ім'ям росіянина Діми Яковлєва, яка була усиновлена ​​американцями і загинув від того, що прийомний батько залишив його в нагрітій від спеки машині.

Багато громадські діячі закликали владу відмовитися від цього закону.

Рада з прав людини при Президенті Росії вказав на неможливість прийняття цього акту, так як він суперечить Конституції Росії і міжнародним договорам країни. Під час розгляду законопроекту Держдумою у будівлі парламенту проходили пікети.

З критикою виступили навіть деякі чиновники: міністр освіти і науки Дмитро Ліванов, глава МЗС Сергій Лавров, міністр із взаємодії з «відкритим урядом» Михайло Абизов, віце-прем'єр з соціальних питань Ольга Голодець.

Вже 21 грудня в Держдуму була передана петиція проти цього закону, яку підписали понад 130 тисяч осіб. Проте в той же день депутати прийняли його відразу в двох читаннях. Законопроект був схвалений 420 голосами «за» при 7 «проти».

«Я знаю, що з деякими депутатами після цього дружини кілька днів не розмовляли, - розповів депутат Держдуми Дмитро Гудков. - Чиновникам треба було щось швидше відповісти Америці, а економічні санкції вони ввести не могли - страшно і собі дорожче. І влада не придумала нічого кращого, ніж відігратися на дітях ».

13 січня 2013 року дещо десятків тисяч людей вийшли в Москві на «Марш проти негідників».

[album = 10]

У Вашингтоні 26 грудня дещо людей прийшли до будівлі російської дипмісії, щоб передати петицію для президента Володимира Путіна з проханням не приймати «антісіротскій закон». Ініціатором петиції був студент Алекс Д'Джамус, який в 15 років був усиновлений американською сім'єю. Він народився без ніг і все дитинство провів в дитячому будинку-інтернаті в Пензенській області. У США йому зробили протези, Алекс уже навчився кататися на лижах і навіть здійснив сходження на гору Кіліманджаро. Серед тих, хто передавав цю петицію, була чемпіонка Паралімпійських ігор Тетяна Макфадден: до 6 років вона жила в дитячому будинку в Санкт-Петербурзі, а потім її удочерила американська сім'я. У будівлю дипмісії її не пустили, але петицію взяли.

Тим не менше 26 грудня Рада Федерації схвалила цей законопроект, а 28 грудня його підписав президент Володимир Путін. І тоді ж патріарх Кирило повідомив, що московський уряд виділив РПЦ майже півгектара землі на Алабушевском кладовищі спеціально для поховання сиріт.

«Закон Діми Яковлєва» набув чинності 1 січня 2013 року.

жертви закону

Після цього влада дозволила виїхати в США тільки тим сиротам, щодо яких уже ухвалено рішення Після цього влада дозволила виїхати в США тільки тим сиротам, щодо яких уже ухвалено рішення. Так, з Санкт-Петербурга останнім вдалося потрапити в американську родину Денису з психоневрологічного будинку дитини. Раніше від нього 9 разів відмовлялися російські усиновителі. Хлопчик з народження страждає пороком серця, ураженням центральної нервової системи, що сходяться косоокістю, затримкою в розвитку. Енн і Філіп Петіт зі штату Джорджія нічого не злякалися і твердо вирішили забрати малюка.

Суд 21 грудня 2012 року дозволив їм усиновити Дениса, але це рішення мало вступити в силу тільки в січні 2013 року. На той час петербурзька прокуратура опротестувала рішення про усиновлення. Сім'я Петіт за допомогою Уповноваженого з прав дитини в Санкт-Петербурзі Світлани Агапітової звернулася до Верховного суду.

«Сироти, судові рішення про усиновлення яких громадянами США винесені до 1 січня 2013 року, повинні бути передані американським батькам. Навіть якщо рішення суду вступило в силу після цієї дати »- таке роз'яснення дав суд. Після цього Дениса змогли забрати американські батьки. «Зараз ми велика щаслива родина, - розповідає його мама Енн. - Денис малює, грає, будує. Він дуже енергійний, талановитий, творчий хлопчик. Ми дуже вдячні всім, хто дозволив і допоміг нам усиновити його ».

Інших чекала інша доля. 259 дітей, які вже познайомилися зі своїми майбутніми американськими мамами і татами, залишилися в Росії. Так, дворічний Ніколоз, який вже встиг дізнатися своїх майбутніх батьків, позбувся їх. У хлопчика рідкісне вроджене захворювання - бульозний епідермоліз, фактично будь-який дотик заподіює йому біль і у нього на шкірі утворюються пухирі. Ніколоз не може навіть говорити, тому що у нього тут же лопається слизова в роті. Хлопчику потрібен постійний догляд і дорогі ліки. Зараз всім необхідним його забезпечує фонд « діти Бела », Який допомагає дітям з бульозним епідермолізом. Співробітники фонду також намагаються знайти нових прийомних батьків, вони готові надавати допомогу майбутній сім'ї Ніколоза, але поки їх спроби безуспішні.

Сам фонд виник завдяки росіянину Антону, якого батьки залишили в лікарні, коли дізналися, що він хворий бульозним епідермолізом Сам фонд виник завдяки росіянину Антону, якого батьки залишили в лікарні, коли дізналися, що він хворий бульозним епідермолізом. Антона усиновила пара з Техасу - Джейсон і Ванесса Дельгадо. «Антон з нами вже 20 місяців, для нас він радість і благословення. У перші два місяці він вивчив у нас все форми і кольору, і ми вже не могли порахувати, скільки нових слів він дізнався. Він розумний, забавний, чудовий », - розповідає про Антона його мати Ванесса.

До Ванессі в Техас приїжджала Дона Крокер - саме вона хотіла усиновити Ніколоза. Ванесса вчила її, як піклуватися про дитину з таким захворюванням. Але Дона так і не встигла стати прийомною матір'ю до того, як був прийнятий «антісіротскій закон».

«Я дуже переживаю за цю сім'ю, вони так сильно хотіли усиновити Ніколоза, - розповідає Ванесса. - Навіть після того, як закон вступив в силу, вони намагалися щось зробити. Все це було для них жахливою болем. Тепер Ніколоз, швидше за все, буде усиновлена ​​в Росії. Я молюся про те, щоб він все-таки потрапив в сім'ю ».

У січні 2013 року кілька американських сімей подали скаргу до Європейського суду з прав людини (ЄСПЛ). У ній наголошується, що Росія порушила статтю 8 ( «втручання в сімейне життя») і статтю 14 ( «дискримінація») Європейської конвенції. Адвокат Карина Москаленко каже: «В ЄСПЛ ми представляємо інтереси понад тридцять сімей-заявників і дітей-сиріт. Цей закон боляче вдарила по долях дуже хороших людей, до речі пройшли всі види перевірки в США і Росії, і по долях маленьких сиріт, які вже бачили, цілували і обіймали своїх батьків. Правовий шлях вирішення проблеми простий, як правда: всі відмови російських судів у розгляді цих справ треба скасувати. Адже суди не дали мотивованої відмови, і підстав до цього не було. По всіх справах процедура знайомства, звикання і перевірок всіх рівнів була закінчена. Суди повинні були просто закріпити своїми рішеннями те, що вже відбулося де-факто. Скасувавши відмовні постанови, треба розглянути справи по суті і дозволити усиновлення там, де це законно, і відмовити тим кандидатам, які не заслуговують на довіру », - сказала Москаленко.

Ентузіасти і першопрохідці

Першим російським регіоном, що заборонив американцям всиновлювати російських дітей, стала Кемеровська область. Такий закон був прийнятий там ще в липні 2012 року. Обласна прокуратура тут же опротестувала його як невідповідний федеральному законодавству, і він був скасований 6 грудня того ж року. Тоді ініціатор закону, голова комітету з питань освіти, культури і національної політики Обласної ради народних депутатів Галина Соловйова сказала: «Протест прокурора було задоволено, ми суперечимо федеральному закону, але життя змусить нас повернутися до цієї теми». І життя змусило - незабаром депутати Держдуми реалізували ідею Соловйової вже в масштабах всієї країни.

У самому Кемерові вирішили не зупинятися на досягнутому і 25 вересня 2013 роки заборонили всиновлювати дітей всім іноземцям. Обласна прокуратура знову опротестувала цей закон. Галина Соловйова, в свою чергу, впевнено заявила, що місцевій владі надходить багато звернень про знущання над російськими дітьми, відданими в іноземні сім'ї. При цьому вона не уточнила, скільки сиріт стали жертвами насильства, обмежившись таким описом ситуації, що склалася: «Маленький чоловічок, забитий в куточку, переживає психологічний бар'єр».

Уповноважений з прав дитини Павло Астахов раніше заявив: «Кузбас при всіх труднощах і проблемах показує видатний приклад турботи про прийомні сім'ї та сиріт». Губернатор області Аман Тулєєв вже в січні 2013 року одним з перших представив цілий ряд заходів підтримки дітей-сиріт. Так, він збільшив виплати прийомним сім'ям на утримання підопічних дітей: тепер діти від 10 до 18 років отримують цілих 6000, а діти-інваліди - 7000 рублів (раніше всі вони отримували 5100 рублів). Крім того, за усиновлення сиріт сім'ям надаються пільгові позики на житло без відсотків і без початкового внеску. А якщо сім'я усиновить трьох дітей, то відразу отримає безкоштовну квартиру.

Результати? У дитячих будинках Кемеровської області все ще знаходяться близько 6500 дітей. За даними депутата Галини Соловйової, тільки в першій половині 2013 року іноземці усиновили (спасибі місцевій прокуратурі) 77 сиріт з Кемеровської області.

Якщо кемеровські депутати доб'ються-таки повної заборони на усиновлення сиріт іноземцями, то в першій половині наступного року приблизно стільки ж дітей знову втратять сім'ї. Незважаючи на матеріальні зусилля губернатора Тулєєва.

Гроші та сім'ї

«Я не вважаю, що потенційних усиновителів треба стимулювати тільки матеріально, - каже керівник проекту« Діти чекають »Лада Уварова. - А вже якщо стимулювати, то не на шкоду рідним сім'ям, які в силу тих чи інших причин зазнають фінансових труднощів ».

Щоб пояснити свою думку, Уварова розповідає історію сільської мешканки, матері трьох дітей, яку позбавили батьківських прав: «Чоловік поїхав на заробітки і пропав, у жінки грошей немає. Приходять органи опіки, виписують їй рекомендацію - купити поживну суміш для молодшої дитини. Грошей у жінки немає. Вони приходять ще раз - рекомендують купити дров. Грошей як і раніше немає. Вони приходять в третій раз і бачать, що в будинку ні суміші, ні дров, а мати з горя запила, і забирають дитину ».

Лада Уварова стверджує, що зараз не ведеться ніякої роботи по збереженню рідної сім'ї для дитини: «Часто люди втрачають дітей через важкій життєвій ситуації. Може бути, варто допомагати їм, а не стимулювати грошима потенційних усиновителів? А то часто виходить, що своя сім'я, в якій є дитина-інвалід, не може отримати таку ж підтримку, як прийомна сім'я, яка візьме хворої дитини, коли рідні з ним не впораються ».

Настільки легше, що важче

Разом з «антісіротскім законом» Володимир Путін підписав і указ про заходи щодо захисту сиріт, який спрощує процедуру усиновлення. Потім з тією ж метою був прийнятий Федеральний закон № 167 від 2 липня 2013 р

«Всі ці ініціативи призвели до того, що американцям усиновлення заборонили, а собі ускладнили, - стверджує Лада Уварова. - Тепер потенційні батьки повинні не тільки довести, що вони не хворі на ВІЛ, гепатитом і деякими іншими захворюваннями, а й що проживають разом з ними люди теж здорові. А якщо це комунальна квартира? А якщо сім'я вже усиновила малюка з таким захворюванням і тепер хоче взяти ще одного? Адже ці захворювання не є небезпечними в побуті, в дитячих будинках діти живуть всі разом », - говорить Уварова.

Крім того, з 1 вересня 2012 року прийомні батьки, перш ніж взяти малюка, повинні обов'язково пройти навчання в спеціальній школі. У багатьох регіонах цих шкіл ще немає, люди стоять в чергах, щоб потрапити туди. «Це хороша міра. Але через це виникли проблеми у сімей з глибинки, у багатьох, хто все ще чекає, коли в найближчій до них школі набереться група, - пояснює Уварова. - Батьки, які вже вибрали собі дитину, вже полюбили його, часто запитують мене, чи дочекається він їх, поки вони будуть залагоджувати численні формальності ».

Решта

Світлана Агапітових - єдина з уповноважених з прав дитини в Росії - відразу ж зайняла жорстку позицію по відношенню до «антісіротскому закону». «Влада не думала про дітей, коли приймала цей закон, просто хотіли вдарити якомога болючіше, - каже Агапітових. - Розсудлива частина нашого суспільства, і в тому числі деякі представники влади, прекрасно все розуміють, тільки вони не можуть сказати, а я можу ».

Саме завдяки Світлані Агапітової стало відомо, що в Санкт-Петербурзі залишилися 33 сироти, які вже познайомилися з американськими родинами. Половина з цих дітей важко хворі: у сімох ДЦП, четверо з синдромом Дауна. Також серед них є ВІЛ-інфіковані. За роз'ясненням про те, що робити в цій ситуації, Агапітових зверталася до Міністерства освіти, але не отримала відповіді. Тоді вона написала голові уряду Дмитру Медведєву.

Нарешті заступник глави Міністерства освіти та науки Ігор Реморенко повідомив їй, що з урахуванням встановленого законом заборони на усиновлення громадянами США російських дітей «регіональні оператори державного банку даних про дітей, які залишилися без піклування батьків, не мають підстав для передачі неповнолітніх громадян РФ на усиновлення громадянами США». Також в міністерстві зазначили, що найближчим часом американські сім'ї отримають повідомлення про те, що вони більше не є кандидатами в усиновлювачі російських дітей. А обрані ними діти чекатимуть нових мам і тат - щоб знайти сім'ю «в порядку, встановленому російським законодавством».

Тільки одна дитина з цих 33 дітей було усиновлено росіянами. Ще одного усиновили громадяни Великобританії, троє передані під опіку і один повернений в біологічну сім'ю. «З цієї ситуації вже можна судити про те, наскільки важко у нас влаштовувати дитину в сім'ю. Адже влада все-таки було принципово важливо, щоб ці діти знайшли батьків у Росії, але вони практично нічого не змогли зробити », - говорить Агапітових.

У Санкт-Петербурзі зараз близько 2000 дітей потребують влаштування в сім'ю, більшість з них вже старше 7 років. «Серед них є важкохворі діти, брати і сестри, яких ні в якому разі не можна розділяти, - їм найскладніше знайти сім'ю», - розповідає Світлана Агапітових.
Всього в 2012 році росіяни усиновили 6565 дітей, іноземці - 2604. З них знайшли батьків у США 646 дітей, 71 з яких інваліди. У Міністерстві освіти і науки відзначають, що «збереглася тенденція скорочення усиновлення дітей іноземними громадянами». Але і росіяни з кожним роком беруть в сім'ї все менше дітей.

«Зрозуміло, що в цьому році владі дуже хотілося б отримати хорошу статистику з усиновлення всередині країни, - впевнена Лада Уварова, - але я не думаю, що це можливо».

«Шкода, що з решти дітей так мало усиновили, - каже Олена Афанасьєва, - але це не означає, що, якщо б ми їх віддали в США, вони б все вижили».
Чи виживуть вони в Росії - ось питання.


Росія - сироти: перемога нокаутом

Росія - сироти: перемога нокаутом

Виповнюється рік «закону Діми Яковлєва». Милуємося на результати.

Пройшов рік з тих пір, як президент Володимир Путін підписав так званий антісіротскій закон, згідно з яким американці більше не мають права всиновлювати дітей з Росії. Такою була реакція російської влади на прийнятий раніше в США «акт Магнітського», який передбачає санкції щодо деяких російських чиновників. «Це емоційна відповідь, але я вважаю, що адекватна» - так відгукнувся Володимир Путін про «антісіротском законі».

Разом з цим законом він підписав указ про заходи щодо захисту сиріт, мета якого - спростити процедуру усиновлення дітей в Росії. Уповноважений з прав дитини Павло Астахов, активно виступав за прийняття «антісіротского закону», з тим же завзяттям підтримав і цей указ президента. Астахов тоді заявив, що це початок реалізації глобальної стратегії «Росія без сиріт».

До чого привела така бурхлива законодавча діяльність влади? І як вона відбилася на самих сиріт?

Жалісливість, доброта і терпіння

14 грудня 2012 президент Обама підписав Закон про скасування поправки Джексона-Веніка щодо Росії, що містить «акт Магнітського». За кілька годин до цього Держдума прийняла в першому читанні законопроект «Про заходи впливу на осіб, причетних до порушень основоположних прав і свобод людини, прав і свобод громадян РФ». Спочатку він припускав аналогічні санкції щодо американців, причетних до порушення прав росіян, зокрема Віктора Бута і Костянтина Ярошенка, які були засуджені в США.

Потім депутати Катерина Лахова ( «Єдина Росія») і Олена Афанасьєва (ЛДПР) запропонували внести в законопроект поправки про заборону на усиновлення російських сиріт американськими громадянами. «У США інший менталітет, там явно є тенденція до жорстокості. А ми дуже жалісливі люди, добрі, терплячі. Це наша національна риса характеру, ми дуже часто прощаємо всіх. Нам навіть доводиться спокійно сприймати нападки на нас з боку інших країн, а й уся ж має бути межа », - так пояснила свої спонукальні мотиви Олена Афанасьєва.

«Дитячу» поправку тоді розглянули за кілька хвилин, і абсолютна більшість депутатів підтримали її. Крім того, було вирішено назвати цей закон ім'ям росіянина Діми Яковлєва, яка була усиновлена ​​американцями і загинув від того, що прийомний батько залишив його в нагрітій від спеки машині.

Багато громадські діячі закликали владу відмовитися від цього закону.

Рада з прав людини при Президенті Росії вказав на неможливість прийняття цього акту, так як він суперечить Конституції Росії і міжнародним договорам країни. Під час розгляду законопроекту Держдумою у будівлі парламенту проходили пікети.

З критикою виступили навіть деякі чиновники: міністр освіти і науки Дмитро Ліванов, глава МЗС Сергій Лавров, міністр із взаємодії з «відкритим урядом» Михайло Абизов, віце-прем'єр з соціальних питань Ольга Голодець.

Вже 21 грудня в Держдуму була передана петиція проти цього закону, яку підписали понад 130 тисяч осіб. Проте в той же день депутати прийняли його відразу в двох читаннях. Законопроект був схвалений 420 голосами «за» при 7 «проти».

«Я знаю, що з деякими депутатами після цього дружини кілька днів не розмовляли, - розповів депутат Держдуми Дмитро Гудков. - Чиновникам треба було щось швидше відповісти Америці, а економічні санкції вони ввести не могли - страшно і собі дорожче. І влада не придумала нічого кращого, ніж відігратися на дітях ».

13 січня 2013 року дещо десятків тисяч людей вийшли в Москві на «Марш проти негідників».

[album = 10]

У Вашингтоні 26 грудня дещо людей прийшли до будівлі російської дипмісії, щоб передати петицію для президента Володимира Путіна з проханням не приймати «антісіротскій закон». Ініціатором петиції був студент Алекс Д'Джамус, який в 15 років був усиновлений американською сім'єю. Він народився без ніг і все дитинство провів в дитячому будинку-інтернаті в Пензенській області. У США йому зробили протези, Алекс уже навчився кататися на лижах і навіть здійснив сходження на гору Кіліманджаро. Серед тих, хто передавав цю петицію, була чемпіонка Паралімпійських ігор Тетяна Макфадден: до 6 років вона жила в дитячому будинку в Санкт-Петербурзі, а потім її удочерила американська сім'я. У будівлю дипмісії її не пустили, але петицію взяли.

Тим не менше 26 грудня Рада Федерації схвалила цей законопроект, а 28 грудня його підписав президент Володимир Путін. І тоді ж патріарх Кирило повідомив, що московський уряд виділив РПЦ майже півгектара землі на Алабушевском кладовищі спеціально для поховання сиріт.

«Закон Діми Яковлєва» набув чинності 1 січня 2013 року.

жертви закону

Після цього влада дозволила виїхати в США тільки тим сиротам, щодо яких уже ухвалено рішення Після цього влада дозволила виїхати в США тільки тим сиротам, щодо яких уже ухвалено рішення. Так, з Санкт-Петербурга останнім вдалося потрапити в американську родину Денису з психоневрологічного будинку дитини. Раніше від нього 9 разів відмовлялися російські усиновителі. Хлопчик з народження страждає пороком серця, ураженням центральної нервової системи, що сходяться косоокістю, затримкою в розвитку. Енн і Філіп Петіт зі штату Джорджія нічого не злякалися і твердо вирішили забрати малюка.

Суд 21 грудня 2012 року дозволив їм усиновити Дениса, але це рішення мало вступити в силу тільки в січні 2013 року. На той час петербурзька прокуратура опротестувала рішення про усиновлення. Сім'я Петіт за допомогою Уповноваженого з прав дитини в Санкт-Петербурзі Світлани Агапітової звернулася до Верховного суду.

«Сироти, судові рішення про усиновлення яких громадянами США винесені до 1 січня 2013 року, повинні бути передані американським батькам. Навіть якщо рішення суду вступило в силу після цієї дати »- таке роз'яснення дав суд. Після цього Дениса змогли забрати американські батьки. «Зараз ми велика щаслива родина, - розповідає його мама Енн. - Денис малює, грає, будує. Він дуже енергійний, талановитий, творчий хлопчик. Ми дуже вдячні всім, хто дозволив і допоміг нам усиновити його ».

Інших чекала інша доля. 259 дітей, які вже познайомилися зі своїми майбутніми американськими мамами і татами, залишилися в Росії. Так, дворічний Ніколоз, який вже встиг дізнатися своїх майбутніх батьків, позбувся їх. У хлопчика рідкісне вроджене захворювання - бульозний епідермоліз, фактично будь-який дотик заподіює йому біль і у нього на шкірі утворюються пухирі. Ніколоз не може навіть говорити, тому що у нього тут же лопається слизова в роті. Хлопчику потрібен постійний догляд і дорогі ліки. Зараз всім необхідним його забезпечує фонд « діти Бела », Який допомагає дітям з бульозним епідермолізом. Співробітники фонду також намагаються знайти нових прийомних батьків, вони готові надавати допомогу майбутній сім'ї Ніколоза, але поки їх спроби безуспішні.

Сам фонд виник завдяки росіянину Антону, якого батьки залишили в лікарні, коли дізналися, що він хворий бульозним епідермолізом Сам фонд виник завдяки росіянину Антону, якого батьки залишили в лікарні, коли дізналися, що він хворий бульозним епідермолізом. Антона усиновила пара з Техасу - Джейсон і Ванесса Дельгадо. «Антон з нами вже 20 місяців, для нас він радість і благословення. У перші два місяці він вивчив у нас все форми і кольору, і ми вже не могли порахувати, скільки нових слів він дізнався. Він розумний, забавний, чудовий », - розповідає про Антона його мати Ванесса.

До Ванессі в Техас приїжджала Дона Крокер - саме вона хотіла усиновити Ніколоза. Ванесса вчила її, як піклуватися про дитину з таким захворюванням. Але Дона так і не встигла стати прийомною матір'ю до того, як був прийнятий «антісіротскій закон».

«Я дуже переживаю за цю сім'ю, вони так сильно хотіли усиновити Ніколоза, - розповідає Ванесса. - Навіть після того, як закон вступив в силу, вони намагалися щось зробити. Все це було для них жахливою болем. Тепер Ніколоз, швидше за все, буде усиновлена ​​в Росії. Я молюся про те, щоб він все-таки потрапив в сім'ю ».

У січні 2013 року кілька американських сімей подали скаргу до Європейського суду з прав людини (ЄСПЛ). У ній наголошується, що Росія порушила статтю 8 ( «втручання в сімейне життя») і статтю 14 ( «дискримінація») Європейської конвенції. Адвокат Карина Москаленко каже: «В ЄСПЛ ми представляємо інтереси понад тридцять сімей-заявників і дітей-сиріт. Цей закон боляче вдарила по долях дуже хороших людей, до речі пройшли всі види перевірки в США і Росії, і по долях маленьких сиріт, які вже бачили, цілували і обіймали своїх батьків. Правовий шлях вирішення проблеми простий, як правда: всі відмови російських судів у розгляді цих справ треба скасувати. Адже суди не дали мотивованої відмови, і підстав до цього не було. По всіх справах процедура знайомства, звикання і перевірок всіх рівнів була закінчена. Суди повинні були просто закріпити своїми рішеннями те, що вже відбулося де-факто. Скасувавши відмовні постанови, треба розглянути справи по суті і дозволити усиновлення там, де це законно, і відмовити тим кандидатам, які не заслуговують на довіру », - сказала Москаленко.

Ентузіасти і першопрохідці

Першим російським регіоном, що заборонив американцям всиновлювати російських дітей, стала Кемеровська область. Такий закон був прийнятий там ще в липні 2012 року. Обласна прокуратура тут же опротестувала його як невідповідний федеральному законодавству, і він був скасований 6 грудня того ж року. Тоді ініціатор закону, голова комітету з питань освіти, культури і національної політики Обласної ради народних депутатів Галина Соловйова сказала: «Протест прокурора було задоволено, ми суперечимо федеральному закону, але життя змусить нас повернутися до цієї теми». І життя змусило - незабаром депутати Держдуми реалізували ідею Соловйової вже в масштабах всієї країни.

У самому Кемерові вирішили не зупинятися на досягнутому і 25 вересня 2013 роки заборонили всиновлювати дітей всім іноземцям. Обласна прокуратура знову опротестувала цей закон. Галина Соловйова, в свою чергу, впевнено заявила, що місцевій владі надходить багато звернень про знущання над російськими дітьми, відданими в іноземні сім'ї. При цьому вона не уточнила, скільки сиріт стали жертвами насильства, обмежившись таким описом ситуації, що склалася: «Маленький чоловічок, забитий в куточку, переживає психологічний бар'єр».

Уповноважений з прав дитини Павло Астахов раніше заявив: «Кузбас при всіх труднощах і проблемах показує видатний приклад турботи про прийомні сім'ї та сиріт». Губернатор області Аман Тулєєв вже в січні 2013 року одним з перших представив цілий ряд заходів підтримки дітей-сиріт. Так, він збільшив виплати прийомним сім'ям на утримання підопічних дітей: тепер діти від 10 до 18 років отримують цілих 6000, а діти-інваліди - 7000 рублів (раніше всі вони отримували 5100 рублів). Крім того, за усиновлення сиріт сім'ям надаються пільгові позики на житло без відсотків і без початкового внеску. А якщо сім'я усиновить трьох дітей, то відразу отримає безкоштовну квартиру.

Результати? У дитячих будинках Кемеровської області все ще знаходяться близько 6500 дітей. За даними депутата Галини Соловйової, тільки в першій половині 2013 року іноземці усиновили (спасибі місцевій прокуратурі) 77 сиріт з Кемеровської області.

Якщо кемеровські депутати доб'ються-таки повної заборони на усиновлення сиріт іноземцями, то в першій половині наступного року приблизно стільки ж дітей знову втратять сім'ї. Незважаючи на матеріальні зусилля губернатора Тулєєва.

Гроші та сім'ї

«Я не вважаю, що потенційних усиновителів треба стимулювати тільки матеріально, - каже керівник проекту« Діти чекають »Лада Уварова. - А вже якщо стимулювати, то не на шкоду рідним сім'ям, які в силу тих чи інших причин зазнають фінансових труднощів ».

Щоб пояснити свою думку, Уварова розповідає історію сільської мешканки, матері трьох дітей, яку позбавили батьківських прав: «Чоловік поїхав на заробітки і пропав, у жінки грошей немає. Приходять органи опіки, виписують їй рекомендацію - купити поживну суміш для молодшої дитини. Грошей у жінки немає. Вони приходять ще раз - рекомендують купити дров. Грошей як і раніше немає. Вони приходять в третій раз і бачать, що в будинку ні суміші, ні дров, а мати з горя запила, і забирають дитину ».

Лада Уварова стверджує, що зараз не ведеться ніякої роботи по збереженню рідної сім'ї для дитини: «Часто люди втрачають дітей через важкій життєвій ситуації. Може бути, варто допомагати їм, а не стимулювати грошима потенційних усиновителів? А то часто виходить, що своя сім'я, в якій є дитина-інвалід, не може отримати таку ж підтримку, як прийомна сім'я, яка візьме хворої дитини, коли рідні з ним не впораються ».

Настільки легше, що важче

Разом з «антісіротскім законом» Володимир Путін підписав і указ про заходи щодо захисту сиріт, який спрощує процедуру усиновлення. Потім з тією ж метою був прийнятий Федеральний закон № 167 від 2 липня 2013 р

«Всі ці ініціативи призвели до того, що американцям усиновлення заборонили, а собі ускладнили, - стверджує Лада Уварова. - Тепер потенційні батьки повинні не тільки довести, що вони не хворі на ВІЛ, гепатитом і деякими іншими захворюваннями, а й що проживають разом з ними люди теж здорові. А якщо це комунальна квартира? А якщо сім'я вже усиновила малюка з таким захворюванням і тепер хоче взяти ще одного? Адже ці захворювання не є небезпечними в побуті, в дитячих будинках діти живуть всі разом », - говорить Уварова.

Крім того, з 1 вересня 2012 року прийомні батьки, перш ніж взяти малюка, повинні обов'язково пройти навчання в спеціальній школі. У багатьох регіонах цих шкіл ще немає, люди стоять в чергах, щоб потрапити туди. «Це хороша міра. Але через це виникли проблеми у сімей з глибинки, у багатьох, хто все ще чекає, коли в найближчій до них школі набереться група, - пояснює Уварова. - Батьки, які вже вибрали собі дитину, вже полюбили його, часто запитують мене, чи дочекається він їх, поки вони будуть залагоджувати численні формальності ».

Решта

Світлана Агапітових - єдина з уповноважених з прав дитини в Росії - відразу ж зайняла жорстку позицію по відношенню до «антісіротскому закону». «Влада не думала про дітей, коли приймала цей закон, просто хотіли вдарити якомога болючіше, - каже Агапітових. - Розсудлива частина нашого суспільства, і в тому числі деякі представники влади, прекрасно все розуміють, тільки вони не можуть сказати, а я можу ».

Саме завдяки Світлані Агапітової стало відомо, що в Санкт-Петербурзі залишилися 33 сироти, які вже познайомилися з американськими родинами. Половина з цих дітей важко хворі: у сімох ДЦП, четверо з синдромом Дауна. Також серед них є ВІЛ-інфіковані. За роз'ясненням про те, що робити в цій ситуації, Агапітових зверталася до Міністерства освіти, але не отримала відповіді. Тоді вона написала голові уряду Дмитру Медведєву.

Нарешті заступник глави Міністерства освіти та науки Ігор Реморенко повідомив їй, що з урахуванням встановленого законом заборони на усиновлення громадянами США російських дітей «регіональні оператори державного банку даних про дітей, які залишилися без піклування батьків, не мають підстав для передачі неповнолітніх громадян РФ на усиновлення громадянами США». Також в міністерстві зазначили, що найближчим часом американські сім'ї отримають повідомлення про те, що вони більше не є кандидатами в усиновлювачі російських дітей. А обрані ними діти чекатимуть нових мам і тат - щоб знайти сім'ю «в порядку, встановленому російським законодавством».

Тільки одна дитина з цих 33 дітей було усиновлено росіянами. Ще одного усиновили громадяни Великобританії, троє передані під опіку і один повернений в біологічну сім'ю. «З цієї ситуації вже можна судити про те, наскільки важко у нас влаштовувати дитину в сім'ю. Адже влада все-таки було принципово важливо, щоб ці діти знайшли батьків у Росії, але вони практично нічого не змогли зробити », - говорить Агапітових.

У Санкт-Петербурзі зараз близько 2000 дітей потребують влаштування в сім'ю, більшість з них вже старше 7 років. «Серед них є важкохворі діти, брати і сестри, яких ні в якому разі не можна розділяти, - їм найскладніше знайти сім'ю», - розповідає Світлана Агапітових.
Всього в 2012 році росіяни усиновили 6565 дітей, іноземці - 2604. З них знайшли батьків у США 646 дітей, 71 з яких інваліди. У Міністерстві освіти і науки відзначають, що «збереглася тенденція скорочення усиновлення дітей іноземними громадянами». Але і росіяни з кожним роком беруть в сім'ї все менше дітей.

«Зрозуміло, що в цьому році владі дуже хотілося б отримати хорошу статистику з усиновлення всередині країни, - впевнена Лада Уварова, - але я не думаю, що це можливо».

«Шкода, що з решти дітей так мало усиновили, - каже Олена Афанасьєва, - але це не означає, що, якщо б ми їх віддали в США, вони б все вижили».
Чи виживуть вони в Росії - ось питання.


Росія - сироти: перемога нокаутом

Росія - сироти: перемога нокаутом

Виповнюється рік «закону Діми Яковлєва». Милуємося на результати.

Пройшов рік з тих пір, як президент Володимир Путін підписав так званий антісіротскій закон, згідно з яким американці більше не мають права всиновлювати дітей з Росії. Такою була реакція російської влади на прийнятий раніше в США «акт Магнітського», який передбачає санкції щодо деяких російських чиновників. «Це емоційна відповідь, але я вважаю, що адекватна» - так відгукнувся Володимир Путін про «антісіротском законі».

Разом з цим законом він підписав указ про заходи щодо захисту сиріт, мета якого - спростити процедуру усиновлення дітей в Росії. Уповноважений з прав дитини Павло Астахов, активно виступав за прийняття «антісіротского закону», з тим же завзяттям підтримав і цей указ президента. Астахов тоді заявив, що це початок реалізації глобальної стратегії «Росія без сиріт».

До чого привела така бурхлива законодавча діяльність влади? І як вона відбилася на самих сиріт?

Жалісливість, доброта і терпіння

14 грудня 2012 президент Обама підписав Закон про скасування поправки Джексона-Веніка щодо Росії, що містить «акт Магнітського». За кілька годин до цього Держдума прийняла в першому читанні законопроект «Про заходи впливу на осіб, причетних до порушень основоположних прав і свобод людини, прав і свобод громадян РФ». Спочатку він припускав аналогічні санкції щодо американців, причетних до порушення прав росіян, зокрема Віктора Бута і Костянтина Ярошенка, які були засуджені в США.

Потім депутати Катерина Лахова ( «Єдина Росія») і Олена Афанасьєва (ЛДПР) запропонували внести в законопроект поправки про заборону на усиновлення російських сиріт американськими громадянами. «У США інший менталітет, там явно є тенденція до жорстокості. А ми дуже жалісливі люди, добрі, терплячі. Це наша національна риса характеру, ми дуже часто прощаємо всіх. Нам навіть доводиться спокійно сприймати нападки на нас з боку інших країн, а й уся ж має бути межа », - так пояснила свої спонукальні мотиви Олена Афанасьєва.

«Дитячу» поправку тоді розглянули за кілька хвилин, і абсолютна більшість депутатів підтримали її. Крім того, було вирішено назвати цей закон ім'ям росіянина Діми Яковлєва, яка була усиновлена ​​американцями і загинув від того, що прийомний батько залишив його в нагрітій від спеки машині.

Багато громадські діячі закликали владу відмовитися від цього закону.

Рада з прав людини при Президенті Росії вказав на неможливість прийняття цього акту, так як він суперечить Конституції Росії і міжнародним договорам країни. Під час розгляду законопроекту Держдумою у будівлі парламенту проходили пікети.

З критикою виступили навіть деякі чиновники: міністр освіти і науки Дмитро Ліванов, глава МЗС Сергій Лавров, міністр із взаємодії з «відкритим урядом» Михайло Абизов, віце-прем'єр з соціальних питань Ольга Голодець.

Вже 21 грудня в Держдуму була передана петиція проти цього закону, яку підписали понад 130 тисяч осіб. Проте в той же день депутати прийняли його відразу в двох читаннях. Законопроект був схвалений 420 голосами «за» при 7 «проти».

«Я знаю, що з деякими депутатами після цього дружини кілька днів не розмовляли, - розповів депутат Держдуми Дмитро Гудков. - Чиновникам треба було щось швидше відповісти Америці, а економічні санкції вони ввести не могли - страшно і собі дорожче. І влада не придумала нічого кращого, ніж відігратися на дітях ».

13 січня 2013 року дещо десятків тисяч людей вийшли в Москві на «Марш проти негідників».

[album = 10]

У Вашингтоні 26 грудня дещо людей прийшли до будівлі російської дипмісії, щоб передати петицію для президента Володимира Путіна з проханням не приймати «антісіротскій закон». Ініціатором петиції був студент Алекс Д'Джамус, який в 15 років був усиновлений американською сім'єю. Він народився без ніг і все дитинство провів в дитячому будинку-інтернаті в Пензенській області. У США йому зробили протези, Алекс уже навчився кататися на лижах і навіть здійснив сходження на гору Кіліманджаро. Серед тих, хто передавав цю петицію, була чемпіонка Паралімпійських ігор Тетяна Макфадден: до 6 років вона жила в дитячому будинку в Санкт-Петербурзі, а потім її удочерила американська сім'я. У будівлю дипмісії її не пустили, але петицію взяли.

Тим не менше 26 грудня Рада Федерації схвалила цей законопроект, а 28 грудня його підписав президент Володимир Путін. І тоді ж патріарх Кирило повідомив, що московський уряд виділив РПЦ майже півгектара землі на Алабушевском кладовищі спеціально для поховання сиріт.

«Закон Діми Яковлєва» набув чинності 1 січня 2013 року.

жертви закону

Після цього влада дозволила виїхати в США тільки тим сиротам, щодо яких уже ухвалено рішення Після цього влада дозволила виїхати в США тільки тим сиротам, щодо яких уже ухвалено рішення. Так, з Санкт-Петербурга останнім вдалося потрапити в американську родину Денису з психоневрологічного будинку дитини. Раніше від нього 9 разів відмовлялися російські усиновителі. Хлопчик з народження страждає пороком серця, ураженням центральної нервової системи, що сходяться косоокістю, затримкою в розвитку. Енн і Філіп Петіт зі штату Джорджія нічого не злякалися і твердо вирішили забрати малюка.

Суд 21 грудня 2012 року дозволив їм усиновити Дениса, але це рішення мало вступити в силу тільки в січні 2013 року. На той час петербурзька прокуратура опротестувала рішення про усиновлення. Сім'я Петіт за допомогою Уповноваженого з прав дитини в Санкт-Петербурзі Світлани Агапітової звернулася до Верховного суду.

«Сироти, судові рішення про усиновлення яких громадянами США винесені до 1 січня 2013 року, повинні бути передані американським батькам. Навіть якщо рішення суду вступило в силу після цієї дати »- таке роз'яснення дав суд. Після цього Дениса змогли забрати американські батьки. «Зараз ми велика щаслива родина, - розповідає його мама Енн. - Денис малює, грає, будує. Він дуже енергійний, талановитий, творчий хлопчик. Ми дуже вдячні всім, хто дозволив і допоміг нам усиновити його ».

Інших чекала інша доля. 259 дітей, які вже познайомилися зі своїми майбутніми американськими мамами і татами, залишилися в Росії. Так, дворічний Ніколоз, який вже встиг дізнатися своїх майбутніх батьків, позбувся їх. У хлопчика рідкісне вроджене захворювання - бульозний епідермоліз, фактично будь-який дотик заподіює йому біль і у нього на шкірі утворюються пухирі. Ніколоз не може навіть говорити, тому що у нього тут же лопається слизова в роті. Хлопчику потрібен постійний догляд і дорогі ліки. Зараз всім необхідним його забезпечує фонд « діти Бела », Який допомагає дітям з бульозним епідермолізом. Співробітники фонду також намагаються знайти нових прийомних батьків, вони готові надавати допомогу майбутній сім'ї Ніколоза, але поки їх спроби безуспішні.

Сам фонд виник завдяки росіянину Антону, якого батьки залишили в лікарні, коли дізналися, що він хворий бульозним епідермолізом Сам фонд виник завдяки росіянину Антону, якого батьки залишили в лікарні, коли дізналися, що він хворий бульозним епідермолізом. Антона усиновила пара з Техасу - Джейсон і Ванесса Дельгадо. «Антон з нами вже 20 місяців, для нас він радість і благословення. У перші два місяці він вивчив у нас все форми і кольору, і ми вже не могли порахувати, скільки нових слів він дізнався. Він розумний, забавний, чудовий », - розповідає про Антона його мати Ванесса.

До Ванессі в Техас приїжджала Дона Крокер - саме вона хотіла усиновити Ніколоза. Ванесса вчила її, як піклуватися про дитину з таким захворюванням. Але Дона так і не встигла стати прийомною матір'ю до того, як був прийнятий «антісіротскій закон».

«Я дуже переживаю за цю сім'ю, вони так сильно хотіли усиновити Ніколоза, - розповідає Ванесса. - Навіть після того, як закон вступив в силу, вони намагалися щось зробити. Все це було для них жахливою болем. Тепер Ніколоз, швидше за все, буде усиновлена ​​в Росії. Я молюся про те, щоб він все-таки потрапив в сім'ю ».

У січні 2013 року кілька американських сімей подали скаргу до Європейського суду з прав людини (ЄСПЛ). У ній наголошується, що Росія порушила статтю 8 ( «втручання в сімейне життя») і статтю 14 ( «дискримінація») Європейської конвенції. Адвокат Карина Москаленко каже: «В ЄСПЛ ми представляємо інтереси понад тридцять сімей-заявників і дітей-сиріт. Цей закон боляче вдарила по долях дуже хороших людей, до речі пройшли всі види перевірки в США і Росії, і по долях маленьких сиріт, які вже бачили, цілували і обіймали своїх батьків. Правовий шлях вирішення проблеми простий, як правда: всі відмови російських судів у розгляді цих справ треба скасувати. Адже суди не дали мотивованої відмови, і підстав до цього не було. По всіх справах процедура знайомства, звикання і перевірок всіх рівнів була закінчена. Суди повинні були просто закріпити своїми рішеннями те, що вже відбулося де-факто. Скасувавши відмовні постанови, треба розглянути справи по суті і дозволити усиновлення там, де це законно, і відмовити тим кандидатам, які не заслуговують на довіру », - сказала Москаленко.

Ентузіасти і першопрохідці

Першим російським регіоном, що заборонив американцям всиновлювати російських дітей, стала Кемеровська область. Такий закон був прийнятий там ще в липні 2012 року. Обласна прокуратура тут же опротестувала його як невідповідний федеральному законодавству, і він був скасований 6 грудня того ж року. Тоді ініціатор закону, голова комітету з питань освіти, культури і національної політики Обласної ради народних депутатів Галина Соловйова сказала: «Протест прокурора було задоволено, ми суперечимо федеральному закону, але життя змусить нас повернутися до цієї теми». І життя змусило - незабаром депутати Держдуми реалізували ідею Соловйової вже в масштабах всієї країни.

У самому Кемерові вирішили не зупинятися на досягнутому і 25 вересня 2013 роки заборонили всиновлювати дітей всім іноземцям. Обласна прокуратура знову опротестувала цей закон. Галина Соловйова, в свою чергу, впевнено заявила, що місцевій владі надходить багато звернень про знущання над російськими дітьми, відданими в іноземні сім'ї. При цьому вона не уточнила, скільки сиріт стали жертвами насильства, обмежившись таким описом ситуації, що склалася: «Маленький чоловічок, забитий в куточку, переживає психологічний бар'єр».

Уповноважений з прав дитини Павло Астахов раніше заявив: «Кузбас при всіх труднощах і проблемах показує видатний приклад турботи про прийомні сім'ї та сиріт». Губернатор області Аман Тулєєв вже в січні 2013 року одним з перших представив цілий ряд заходів підтримки дітей-сиріт. Так, він збільшив виплати прийомним сім'ям на утримання підопічних дітей: тепер діти від 10 до 18 років отримують цілих 6000, а діти-інваліди - 7000 рублів (раніше всі вони отримували 5100 рублів). Крім того, за усиновлення сиріт сім'ям надаються пільгові позики на житло без відсотків і без початкового внеску. А якщо сім'я усиновить трьох дітей, то відразу отримає безкоштовну квартиру.

Результати? У дитячих будинках Кемеровської області все ще знаходяться близько 6500 дітей. За даними депутата Галини Соловйової, тільки в першій половині 2013 року іноземці усиновили (спасибі місцевій прокуратурі) 77 сиріт з Кемеровської області.

Якщо кемеровські депутати доб'ються-таки повної заборони на усиновлення сиріт іноземцями, то в першій половині наступного року приблизно стільки ж дітей знову втратять сім'ї. Незважаючи на матеріальні зусилля губернатора Тулєєва.

Гроші та сім'ї

«Я не вважаю, що потенційних усиновителів треба стимулювати тільки матеріально, - каже керівник проекту« Діти чекають »Лада Уварова. - А вже якщо стимулювати, то не на шкоду рідним сім'ям, які в силу тих чи інших причин зазнають фінансових труднощів ».

Щоб пояснити свою думку, Уварова розповідає історію сільської мешканки, матері трьох дітей, яку позбавили батьківських прав: «Чоловік поїхав на заробітки і пропав, у жінки грошей немає. Приходять органи опіки, виписують їй рекомендацію - купити поживну суміш для молодшої дитини. Грошей у жінки немає. Вони приходять ще раз - рекомендують купити дров. Грошей як і раніше немає. Вони приходять в третій раз і бачать, що в будинку ні суміші, ні дров, а мати з горя запила, і забирають дитину ».

Лада Уварова стверджує, що зараз не ведеться ніякої роботи по збереженню рідної сім'ї для дитини: «Часто люди втрачають дітей через важкій життєвій ситуації. Може бути, варто допомагати їм, а не стимулювати грошима потенційних усиновителів? А то часто виходить, що своя сім'я, в якій є дитина-інвалід, не може отримати таку ж підтримку, як прийомна сім'я, яка візьме хворої дитини, коли рідні з ним не впораються ».

Настільки легше, що важче

Разом з «антісіротскім законом» Володимир Путін підписав і указ про заходи щодо захисту сиріт, який спрощує процедуру усиновлення. Потім з тією ж метою був прийнятий Федеральний закон № 167 від 2 липня 2013 р

«Всі ці ініціативи призвели до того, що американцям усиновлення заборонили, а собі ускладнили, - стверджує Лада Уварова. - Тепер потенційні батьки повинні не тільки довести, що вони не хворі на ВІЛ, гепатитом і деякими іншими захворюваннями, а й що проживають разом з ними люди теж здорові. А якщо це комунальна квартира? А якщо сім'я вже усиновила малюка з таким захворюванням і тепер хоче взяти ще одного? Адже ці захворювання не є небезпечними в побуті, в дитячих будинках діти живуть всі разом », - говорить Уварова.

Крім того, з 1 вересня 2012 року прийомні батьки, перш ніж взяти малюка, повинні обов'язково пройти навчання в спеціальній школі. У багатьох регіонах цих шкіл ще немає, люди стоять в чергах, щоб потрапити туди. «Це хороша міра. Але через це виникли проблеми у сімей з глибинки, у багатьох, хто все ще чекає, коли в найближчій до них школі набереться група, - пояснює Уварова. - Батьки, які вже вибрали собі дитину, вже полюбили його, часто запитують мене, чи дочекається він їх, поки вони будуть залагоджувати численні формальності ».

Решта

Світлана Агапітових - єдина з уповноважених з прав дитини в Росії - відразу ж зайняла жорстку позицію по відношенню до «антісіротскому закону». «Влада не думала про дітей, коли приймала цей закон, просто хотіли вдарити якомога болючіше, - каже Агапітових. - Розсудлива частина нашого суспільства, і в тому числі деякі представники влади, прекрасно все розуміють, тільки вони не можуть сказати, а я можу ».

Саме завдяки Світлані Агапітової стало відомо, що в Санкт-Петербурзі залишилися 33 сироти, які вже познайомилися з американськими родинами. Половина з цих дітей важко хворі: у сімох ДЦП, четверо з синдромом Дауна. Також серед них є ВІЛ-інфіковані. За роз'ясненням про те, що робити в цій ситуації, Агапітових зверталася до Міністерства освіти, але не отримала відповіді. Тоді вона написала голові уряду Дмитру Медведєву.

Нарешті заступник глави Міністерства освіти та науки Ігор Реморенко повідомив їй, що з урахуванням встановленого законом заборони на усиновлення громадянами США російських дітей «регіональні оператори державного банку даних про дітей, які залишилися без піклування батьків, не мають підстав для передачі неповнолітніх громадян РФ на усиновлення громадянами США». Також в міністерстві зазначили, що найближчим часом американські сім'ї отримають повідомлення про те, що вони більше не є кандидатами в усиновлювачі російських дітей. А обрані ними діти чекатимуть нових мам і тат - щоб знайти сім'ю «в порядку, встановленому російським законодавством».

Тільки одна дитина з цих 33 дітей було усиновлено росіянами. Ще одного усиновили громадяни Великобританії, троє передані під опіку і один повернений в біологічну сім'ю. «З цієї ситуації вже можна судити про те, наскільки важко у нас влаштовувати дитину в сім'ю. Адже влада все-таки було принципово важливо, щоб ці діти знайшли батьків у Росії, але вони практично нічого не змогли зробити », - говорить Агапітових.

У Санкт-Петербурзі зараз близько 2000 дітей потребують влаштування в сім'ю, більшість з них вже старше 7 років. «Серед них є важкохворі діти, брати і сестри, яких ні в якому разі не можна розділяти, - їм найскладніше знайти сім'ю», - розповідає Світлана Агапітових.
Всього в 2012 році росіяни усиновили 6565 дітей, іноземці - 2604. З них знайшли батьків у США 646 дітей, 71 з яких інваліди. У Міністерстві освіти і науки відзначають, що «збереглася тенденція скорочення усиновлення дітей іноземними громадянами». Але і росіяни з кожним роком беруть в сім'ї все менше дітей.

«Зрозуміло, що в цьому році владі дуже хотілося б отримати хорошу статистику з усиновлення всередині країни, - впевнена Лада Уварова, - але я не думаю, що це можливо».

«Шкода, що з решти дітей так мало усиновили, - каже Олена Афанасьєва, - але це не означає, що, якщо б ми їх віддали в США, вони б все вижили».
Чи виживуть вони в Росії - ось питання.


До чого привела така бурхлива законодавча діяльність влади?
І як вона відбилася на самих сиріт?
Результати?
Може бути, варто допомагати їм, а не стимулювати грошима потенційних усиновителів?
А якщо це комунальна квартира?
А якщо сім'я вже усиновила малюка з таким захворюванням і тепер хоче взяти ще одного?
До чого привела така бурхлива законодавча діяльність влади?
І як вона відбилася на самих сиріт?
Результати?
Може бути, варто допомагати їм, а не стимулювати грошима потенційних усиновителів?